그레이트브리튼 의회
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1. 개요
그레이트브리튼 의회는 1707년 잉글랜드 의회와 스코틀랜드 의회의 통합으로 설립되었다. 잉글랜드 의회의 전통을 따랐으며, 하노버 왕가 시대에 실질적인 권력은 군주에서 의회로 이동했다. 18세기 말까지 군주는 후원을 통해 의회에 영향력을 행사했으나, 의회 개혁 요구와 프랑스 혁명의 영향으로 개혁 움직임이 있었다. 1800년 연합 조약에 따라 그레이트브리튼 아일랜드 연합 왕국이 성립되면서 1801년 영국 의회가 설립되었다. 의회는 잉글랜드, 웨일스, 스코틀랜드의 선거구 및 의원 구성 정보를 표로 제공한다.
하노버 왕가의 조지 1세가 1701년 정착법에 따라 1714년 영국 왕위에 오른 후, 실질적인 권력은 군주에게서 멀어졌다. 조지 1세는 독일인 통치자로 영어에 서툴렀으며, 영국보다는 유럽 대륙의 영토 통치에 더 관심이 있었다. 따라서 로버트 월폴 경을 비롯한 자신의 장관들에게 권력을 위임했으며, 1727년 그의 통치가 끝날 무렵에는 의회의 지지를 받아야 하는 장관들의 지위가 확고해졌다. 조지 1세의 아들 조지 2세는 아버지의 국내 정책을 따랐고, 의회가 장악한 정부에 대한 군주제의 통제를 재확립하려는 노력을 거의 하지 않았다. 18세기 말, 군주는 여전히 잉글랜드 귀족이 지배하는 의회에 상당한 영향력을 행사했지만, 후원을 통한 직접적인 권력 행사는 없었다. 왕실 재가가 보류된 마지막 사례는 1708년 앤 여왕 때였으며, 이마저도 장관들의 요청에 따른 것이었다.[4]
1707년 그레이트브리튼 왕국의 의회가 구성될 당시, 잉글랜드, 웨일스, 스코틀랜드의 의원 구성은 다음과 같았다.[5]
2. 역사
총선거에서 투표는 자유 보유지 소유자와 토지 소유자로 제한되었고, 중세 이후 거의 변하지 않은 선거구에서 이루어져 "부패" 및 "사유" 선거구에서 의석을 사는 경우가 많았다. 반면 주요 도시는 셔 선거구 기사가 전체 카운티를 대표하는 것을 제외하고는 대표되지 못했다. 급진주의자들을 비롯한 개혁가들은 의회 개혁을 추구했지만, 프랑스 혁명 전쟁 발발과 함께 영국 정부는 반대파를 탄압하며 개혁은 지연되었다.
조지 3세는 왕권 최고주의와 절대 군주제를 회복하려 했으나, 통치 말년에는 주요 변화를 위해 의회 지지가 필요함을 인지했고, 국왕의 장관들은 영국 통치의 중심 역할을 확고히 했다. 조지 3세 통치 초기 반세기 동안 군주는 의회에 상당한 영향력을 행사했고, 의회는 잉글랜드 귀족의 후원과 영향력에 좌우되었다. 하원 후보 대부분은 휘그당 또는 토리당으로 분류되었지만, 선출 후에는 명확한 당파보다는 이익을 위한 연합을 형성했다.
미국 독립 전쟁은 13개 미국 식민지의 분리 독립을 막으려는 외교 정책 실패로 끝났고, 1782년 3월 조지 3세는 반대파 주도 행정부를 임명하여 왕실 후원을 억제해야 했다. 1783년 11월, 상원에서 동인도 회사 개혁 법안을 부결시키고 정부를 해임한 뒤 젊은 윌리엄 피트에게 새 정부 구성을 맡겼다. 피트는 의회 자체 개혁을 촉구했지만, 국왕이 반대하는 개혁을 오랫동안 추진하지는 않았다. 1785년 4월, 피트의 "부패 선거구" 의석 재분배 제안은 하원에서 부결되었다.
2. 1. 그레이트브리튼 의회
1706년 연합 조약에 이어, 연합 법률이 잉글랜드 의회와 스코틀랜드 의회에서 통과되어 새로운 그레이트브리튼 왕국이 탄생했다.[1][2] 이 법률들은 이전 잉글랜드 의회의 자리에 기반을 둔 '그레이트브리튼 의회'라는 새로운 의회를 창설하는 연합 조약의 제정을 위한 길을 열었다. 잉글랜드 의회의 모든 전통, 절차 및 상임 명령은 유지되었지만, 조약에는 이에 대한 조항이 없었다. 더욱이, 잉글랜드를 대표하는 현직 관리들과 의원들이 새로운 의회의 압도적 다수를 차지했다. 새 총선을 치를 필요조차 없었다. 스코틀랜드 법과 스코틀랜드 입법은 별개로 남았지만, 그 이후로는 개인의 권리에 관한 것을 제외하고 새로운 입법은 새로운 의회에서 제정되어야 했다. 개인의 권리에 관한 입법은 국민의 "명백한 유용성"을 위해서만 입법할 수 있었다.[3] 새로운 의회에서 잉글랜드의 사실상의 우위는 논란의 여지가 있었고, 현재까지도 그렇다.
2. 2. 하노버 왕가와 의회 권력 강화
1701년 정착법에 따라 1714년 하노버 왕가의 조지 1세가 영국 왕위에 오른 후, 실질적인 권력은 국왕에게서 멀어지기 시작했다. 조지 1세는 독일 출신 통치자로 영어에 서툴렀고, 영국보다는 유럽 대륙의 영토 통치에 더 관심이 많았다. [4]
이러한 상황에서 조지 1세는 자신의 장관들에게 권력을 위임했는데, 그중 가장 중요한 인물은 로버트 월폴 경이었다. 1727년 조지 1세의 통치가 끝날 무렵, 장관들은 의회의 지지를 받아야 하는 확고한 지위를 가지게 되었다. [4]
조지 1세의 후계자인 조지 2세는 아버지의 국내 정책을 따랐으며, 의회가 확고하게 장악한 정부에 대한 왕권의 통제를 재확립하려는 노력을 거의 하지 않았다. 18세기 말, 국왕은 여전히 귀족이 지배하는 의회에 상당한 영향력을 행사했지만, 직접적인 권력을 행사하지는 못했다. 예를 들어, 왕실 재가가 마지막으로 보류된 것은 1708년 앤 여왕 때였는데, 이마저도 그녀의 장관들의 요청에 따른 것이었다.[4]
2. 3. 의회 개혁 요구와 프랑스 혁명의 영향
18세기 말, 총선거에서 투표는 자유 보유지 소유자와 토지 소유자로 제한되었고, 중세 이후 거의 변하지 않은 선거구에서 이루어져 많은 문제점이 발생했다. 이른바 "부패" 및 "사유" 선거구에서는 의석을 돈으로 살 수 있었던 반면, 주요 도시는 셔 선거구 기사가 전체 카운티를 대표하는 것을 제외하고는 대표되지 못했다.[4] 이러한 상황은 의회 제도 개혁에 대한 요구로 이어졌다.
윌리엄 벡퍼드와 같은 개혁가들과 존 윌크스를 시작으로 하는 급진주의자들은 의회 시스템 개혁을 촉구했다. 1780년, 찰스 제임스 폭스와 토머스 브랜드 홀리스는 웨스트민스터 유권자 소위원회에서 훗날 차티스트들이 채택한 6개 요구 사항을 포함한 개혁 초안 프로그램을 제시했다.
1789년 프랑스 혁명이 일어나자, 런던 통신 협회와 같은 급진주의 단체들이 의회 개혁을 요구했다. 그러나 프랑스 혁명 전쟁이 발발하면서 영국 정부는 프랑스 혁명의 민주적이고 평등주의적인 이상을 모방할 것을 우려하여 국내 불안에 대한 광범위한 탄압 조치를 취했고, 결국 의회 개혁은 수십 년 동안 지체되었다.
2. 4. 영국 연합 왕국 의회
1800년 연합 조약에 따라 그레이트브리튼 왕국과 아일랜드 왕국이 통합되어 그레이트브리튼 아일랜드 연합 왕국이 되었고, 이에 따라 1801년 영국 의회가 설립되었다.
3. 구성 국가별 의원 구성
3. 1. 1700년 기준
Key to categories in the following tables영어: 자치구 선거구(BC), 주 선거구(CC), 대학 선거구(UC), 총 선거구 수(총 C), 자치구 국회의원(BMP), 주 국회의원(CMP), 대학 국회의원(UMP).[5]
몬머스셔는 두 명의 의원을 가진 하나의 주 선거구와 한 명의 의원을 가진 하나의 자치구 선거구를 가졌으며, 이 표에서는 웨일스에 포함된다. 이 시기의 출처에는 이 지역이 잉글랜드에 포함될 수 있다.
'''표 1: 선거구 및 의원, 유형 및 국가별'''
국가 | 자치구 선거구(BC) | 주 선거구(CC) | 대학 선거구(UC) | 총 선거구 수(총 C) | 자치구 의원(BMP) | 주 의원(CMP) | 대학 의원(UMP) | 총 의원 수 | 인구 (1700년) | 의원 1인당 인구 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
잉글랜드 | 202 | 39 | 2 | 243 | 404 | 78 | 4 | 486 | 5,100,000[6] | ~10,500 |
웨일스 | 13 | 13 | 0 | 26 | 13 | 14 | 0 | 27 | 400,000[6] | ~21,000 |
스코틀랜드 | 15 | 30 | 0 | 45 | 15 | 30 | 0 | 45 | 1,000,000[7] | ~22,000 |
총계 | 230 | 82 | 2 | 314 | 432 | 122 | 4 | 558 | 6,500,000 | ~12,000 |
'''표 2: 선거구당 의석 수, 유형 및 국가별'''
3. 2. 선거구별 의석 수
다음 표는 각 구성 국가별 선거구 유형과 의석 수를 나타낸다. Key to categories영어: BC는 자치구 선거구, CC는 주 선거구, UC는 대학 선거구를 의미한다.[5]몬머스셔 (두 명의 의원을 가진 하나의 주 선거구와 한 명의 의원을 가진 하나의 자치구 선거구)는 이 표에서 웨일스에 포함된다. 이 시기의 출처에는 이 지역이 잉글랜드에 포함될 수 있다.
국가 | 1인 자치구 (BC×1) | 2인 자치구 (BC×2) | 4인 자치구 (BC×4) | 1인 주 선거구 (CC×1) | 2인 주 선거구 (CC×2) | 2인 대학 선거구 (UC×2) | 총 선거구 수 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
잉글랜드 | 4 | 196 | 2 | 0 | 39 | 2 | 243 |
웨일스 | 13 | 0 | 0 | 12 | 1 | 0 | 26 |
스코틀랜드 | 15 | 0 | 0 | 30 | 0 | 0 | 45 |
총계 | 32 | 196 | 2 | 42 | 40 | 2 | 314 |
참조
[1]
웹사이트
Uniting the kingdom?
https://web.archive.[...]
2011-01-18
[2]
웹사이트
Making the Act of Union 1707
https://web.archive.[...]
2011-01-18
[3]
문서
Act of Union 1707
[4]
서적
Parliament and Foreign Policy in the Eighteenth Century
https://books.google[...]
Cambridge University Press
[5]
서적
British Historical Facts 1760–1830
The Macmillan Press
[6]
서적
A Geographical and Statistical Display ... of Each Country ... of the British Empire ...: With a Like Display ... of the Several Provinces and Districts of Russia, Prussia, France, the Netherlands, Germany
https://books.google[...]
1838-08-25
[7]
웹사이트
History of the Union - Part two: 1707 - 1783
https://www.telegrap[...]
2007-12-11
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